**章 总 则 

    **条 为了保证公用电信网的安全畅通，加强电信设备进网管理，维护用户和电信业务经营者的合法权益，根据《中华人民共和国电信条例》，制定本办法。
    **条 本办法所称电信设备是指电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的设备。
    电信终端设备是指连接在公用电信网末端，为用户提供发送和接收信息功能的电信设备。
    无线电通信设备是指连接在公用电信网上，以无线电为通信手段的电信设备。
    涉及网间互联的设备是指涉及不同电信业务经营者的网络之间或者不同电信业务的网络之间互联互通的电信设备。
    第三条 **对接入公用电信网使用的电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的电信设备实行进网许可制度。
    实行进网许可制度的电信设备必须**信息产业部颁发的进网许可证；未**进网许可证的，不得接入公用电信网使用和在国内销售。
    第四条 实行进网许可制度的电信设备目录由信息产业部会同国务院产**量监督部门制定和公布。
    第五条 电信设备生产企业（以下简称生产企业）申请电信设备进网许可必须****法律法规和政策规定。申请进网许可的电信设备必须******、通信行业**以及信息产业部的规定。电信设备生产企业应当具有**的质量保证体系和售后服务措施。
    第六条 生产企业申请电信设备进网许可，应当附送国务院产**量监督部门认可并经信息产业部授权的**机构出具的**报告或者**机构出具的产**量**证书。
    **机构对申请进网许可的电信设备进行**的依据、**规程和出具的**报告应当****或信息产业部的规定。
    第七条 信息产业部电信管理局具体负责**电信设备进网管理和监督检查工作。
    省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内电信设备进网管理和监督检查工作。
    经信息产业部授权的受理机构承担电信设备进网许可申请的具体受理事宜。

**章 进网许可程序

    第八条 生产企业申请电信设备进网许可，应当向信息产业部授权的受理机构提交下列申请材料：
    （一）电信设备进网许可申请表（见附件）。申请表应当由生产企业法人代表或其授权人签字并加盖公章。境外生产企业应当委托中国境内的**机构提交申请表，并出具委托书；
    （二）企业法人营业执照。境内生产企业应当提供企业法人营业执照。受境外生产企业委托**申请电信设备进网许可的**机构，应当提供**机构有效执照；
    （三）企业情况介绍。包括企业概况、生产条件、仪表配备、质量保证体系和售后服务措施等内容。对**规定包修、包换和包退的产品，还应提供履行有关责任的文件；
    （四）质量体系**证书或审核报告。**质量体系**的，提供**证书；未**质量体系**的，提供信息产业部授权的质量体系审核机构出具的质量体系审核报告；
    （五）电信设备介绍。包括设备功能、性能指标、原理框图、内外观照片和使用说明等内容；
    （六）**报告或产品**证书。应当是国务院产**量监督部门认可并经信息产业部授权的**机构出具的**报告或者**机构出具的产品**证书。
    申请进网许可的无线电发射设备，应当提供信息产业部颁发的“无线电发射设备型号核准证”。
    无线电通信设备、涉及网间互联的设备或新产品应当提供总体技术方案和试验报告。
    前列申请材料中证书、执照类材料应当提供原件和一份复印件，或者盖有发证机构证明印章的复印件；其它材料必须使用中文。
    第九条 自受理机构收到完备的申请材料之日起60日内，信息产业部电信管理局对生产企业提交的申请材料进行审查，经审查**条件的，颁发进网许可证并核发进网许可**；不**条件的，书面答复生产企业。
    第十条 生产企业**质量体系**的，其提供**机构**的样品由生产企业按规定数量自行选取。
    生产企业未**质量体系**的，其提供**机构**的样品由省、自治区、直辖市通信管理局按信息产业部规定的抽样办法执行，并由省、自治区、直辖市通信管理局组织经信息产业部授权的质量体系审核机构进行质量体系审核。
    第十一条 申请进网许可的无线电通信设备、涉及网间互联的设备或者新产品，应当在中国境内的电信网上或者信息产业部指定的模拟实验网上进行至少三个月的试验，并由试验单位出具试验报告。
    信息产业部电信管理局组织**对前款电信设备总体技术方案、试验报告、**报告等进行评审，根据**评审意见，经审查**条件的，颁发进网许可证。
    第十二条 生产企业对**进网许可证的电信设备进行技术、外型改动的，须进行**或重新办理进网许可证。
    对**进网许可证的电信设备外型改动较小，生产企业要求减免**项目的，可以将改动前后的照片、电路原理图、改动说明和改动后的样品等交**机构进行审核。**机构向信息产业部电信管理局出具审核意见，**机构审核**可以减免**项目的，经信息产业部电信管理局同意，可以减免**项目。
    第十三条 实行进网许可制度但尚无****、行业**的电信新设备，由生产企业自行将样品送到**机构，**机构根据****或者企业**进行**，并出具**报告。
    信息产业部电信管理局对**报告和有关材料进行审查，在****产业政策和不影响网络安全畅通的条件下，批准进网试验，待****、行业**颁布后再按程序办理进网许可证。
    第十四条 我国与其它**或地区政府间签署电信设备**实验室和**报告相互认可协议的，按协议规定执行。

第三章 进网许可证和进网许可**

    第十五条 生产企业应当在其**进网许可的电信设备上粘贴进网许可**。进网许可**由信息产业部统一印制和核发。进网许可**属于质量**。
    未**进网许可和进网许可证失效的电信设备上不得加贴进网许可**。
    第十六条 进网许可证和进网许可**不得转让、涂改、伪造和冒用。
    第十七条 进网许可证的有效期为3年。
    生产企业需要继续生产和销售已**进网许可的电信设备的，在进网许可证有效期届满前三个月，应当重新申请办理进网许可证，并附送一年内的送样**报告或产**量监督抽查报告，原证交回。
    第十八条 电信设备进网许可证中规定的内容发生变化的，生产企业应当重新办理进网许可证。
    第十九条 **进网许可证的生产企业应当向其经销商以及需要进网许可证复印件的用户提供复印件，复印件上应当有生产企业负责人签字并加盖公章。生产企业应当对复印件编号登记。
    **十条 生产企业应当在**进网许可的电信设备包装上和刊登的广告中标明进网许可证编号。

第四章 监 督 管 理

    **十一条 信息产业部定期向社会公布**进网许可证的电信设备和生产企业。
    **进网许可证的生产企业应当及时向所在的省、自治区、直辖市通信管理局备案，并接受其监督管理。
    任何单位不得对已**进网许可证的电信设备进行重复**、发证。
    **十二条 省、自治区、直辖市通信管理局于每年12月31日前，对本行政区域内**进网许可的电信设备和生产企业进行年度检查，并于**年1月31日前，将年度检查情况汇总报信息产业部电信管理局。
    **十三条 **电信设备进网许可证的生产企业应当保证电信设备**进网许可证前后的一致性，保证产**量稳定、可靠，不得降低产**量和性能。
    信息产业部配合国务院产**量监督部门对**进网许可证的电信设备进行质量跟踪和监督抽查，并向社会公布抽查结果。
    **十四条 **进网许可的电信设备及外包装必须标有**规定的中文标识；产品必须附有中文说明书和保修卡；对**规定包修、包换和包退的产品，还应有相应的凭证。
    **十五条 实行进网许可制度的电信设备未**进网许可的，电信业务经营者不得使用。
    **十六条 用户有权自主选择电信终端设备，电信业务经营者不得拒**用户使用自备的已经取得进网许可的电信终端设备。
    **十七条 电信设备**机构或产**量**机构必须执行****、行业**和信息产业部规定。**机构或产**量**机构及其工作人员不得弄虚作假，不得利用职务之便剽窃或泄露生产企业的技术秘密。

第五章 罚 则

    **十八条 违反本办法规定，销售未**进网许可的电信终端设备的，由省、自治区、直辖市通信管理局责令改正，并处1万元以上10万元以下罚款。
    **十九条 违反本办法规定，伪造、冒用、转让进网许可证，编造进网许可证编号或粘贴伪造的进网许可**的，由省、自治区、直辖市通信管理局没收违法所得，并处违法所得3 倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处1万元以上10万元以下罚款。
    第三十条 违反本办法规定，生产企业**进网许可证后降低产**量和性能的，由产**量监督部门依照有关法律法规予以处罚。
    第三十一条 违反本办法规定，生产企业未在**进网许可的设备外包装和刊登的广告中注明进网许可证编号的，由信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局责令改正，并给以警告。
    第三十二条 违反本办法规定，生产企业有下列行为之一的，由信息产业部给予警告；情节严重的，信息产业部取消其申请进网许可的资格或不再受理其进网许可申请：
    （一）申请进网许可时提供不真实申请材料的；
    （二）不能保证电信设备**进网许可证前后的一致性的；
    （三）售后服务不落实，对**规定包修、包换和包退的产品不履行相应义务的；
    （四）不按规定向省、自治区、直辖市通信管理局备案，或不参加年检的。
    第三十三条 违反本办法规定，电信业务经营者拒**用户自备的**进网许可的电信终端设备进网的，由省、自治区、直辖市通信管理局责令改正，并向电信用户赔礼道歉，赔偿电信用户损失；拒不改正并赔礼道歉、赔偿损失的，处以警告，并处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。
    第三十四条 违反本办法规定，对已**进网许可证的电信设备进行重复**、发证的，由信息产业部责令改正。
    第三十五条 违反本办法规定，**机构、产**量**机构有下列行为之一的，信息产业部对其出具的**报告或**证书不予承认；情节严重的，信息产业部取消对其授权：
    （一）弄虚作假，有作弊行为的；
    （二）不按规定**进行**或**的；
    （三）不按信息产业部规定出具**报告或**证书的。
    第三十六条 从事电信设备进网许可申请受理、**、审批及有关工作的人员滥用职权、徇私舞弊或利用职务之便剽窃、泄露生产企业技术秘密的，依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

    第三十七条 对进入公用电信网的电信设备抗震性能的**管理办法，信息产业部另行制定。 
    第三十八条 未实行进网许可制度的电信设备可以由生产企业自愿向国务院产**量监督部门认可的电信设备进网**机构申请产品**。
    第三十九条 本办法自发布之日起施行。1998年12月31日信息产业部发布的《电信设备进网审批管理办法》同时废止。

    附件：电信设备进网许可申请表

电信设备进网许可申请表

                                                  本表共2页  第1页

电信设备进网许可申请表

　

申请电信设备进网许可的企业保证做到：      1、遵守中华人民共和国法律法规和信息产业部规定；     2、本申请表所填内容及所附文件材料均真实有效；     3、在电信设备未**进网许可证时不在中国销售；     4、保证电信设备**进网许可证前后的一致性和质量稳定；     5、负责售后服务，履行**规定的包修、包换和包退义务；     6、**进网许可证后，严格按规定使用进网许可证和进网许可**；     7、接受监督检查，如有违反规定行为，愿意接受处罚。       法定代表人或其授权人 （签字）            年     月     日 （盖章）  　 　  填表说明：     1、本申请表所附文件中证书、执照类材料应当提供原件和一份复印件，或        者提供盖有发证机 构证明印章的复印件，其它材料必须使用中文。     2、本申请表由申请单位法定代表人或其授权人签字并加盖公章；境外生产        企业应委托中国境 内的**机构提交申请表，并出具委托书。     3、申请单位提供的**报告或产品**证书应当是国务院产**量监督        部门认可并经信息产业部授权的**机构或**机构出具的；     4、申请进网许可的无线电发射设备，还应提供信息产业部颁发的“无线电        发射设备型号核准证”；     5、对无线电通信设备和涉及网间互联的设备，应在中国境内电信网或者信        息产业部指定的模拟网上进行至少三个月时间的试验，并由试验单位出        具试验报告。

中华人民共和国信息产业部制